受国际金融危机影响，我国经济增速放缓。今年“两会”期间，胡锦涛主席指出：当前我国经济发展面临很大困难，要“紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作”。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。企业效益下降，失业下人员增加，群众收入增速放缓，各种社会矛盾比较突出。面对困难，温家宝总理引用了一句古诗：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，“中国经济经历了一场困难的考验后，将会显示更大的生命力”；应对经济危机，政府要加快改革进程，努力实现“保八”目标。

价格是引导资源配置和调节利益关系最灵敏的杠杆。在当前经济社会发展形势下，如何充分发挥价格杠杆作用，提高资源配置效率，合理调节利益关系，促进国民经济平稳健康发展和社会和谐稳定，已经成为各级价格主管部门需要深入研究的一个重大课题。要按照中央“扩内需、保增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和谐”的工作部署，紧紧围绕宏观调控的中心任务，以应对国际金融危机促进经济平稳较快展为主线，统筹兼顾，突出重点，在应对挑战中开创新局面，在克服困难中实现新发展。

1.推改革。今年“两会”期间，温家宝总理在回答记者提问时强调，应对金融危机不仅不能减缓改革，而且要加快改革步伐。只有深化重点领域和关键环节的改革，才能保证国家采取各项政策的落实，才能产生实现“保增长”宏观调控目标的强大动力。推进资源性产品价格改革，是温家宝总理在政府工作报告中提出的重要任务。今年价格总水平涨幅明显回落，为继续推进资源性产品价格和环保收费改革提供了有利的外部环境。要继续按照反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的要求，积极稳妥地推进电力、煤炭、天然气、水等资源性产品价格和排污、污水处理、垃圾处理等环保收费改革，逐步研究试行差别价格、阶梯价格等政策，促进资源节约、环境保护和经济结构调整。

2.促发展。实行支持性和鼓励性价格政策，减免涉农、涉企收费等措施，进一步促进企业投资和居民消费增长，积极扩大内需，增强经济发展的动力。要继续完善涉农价格政策，切实落实好提高粮食最低收购价的政策，促使粮价稳定在合理水平，促进农民收入稳定增长。稳定化肥等农资产品价格，扩大绿色通道实施范围，切实减轻农民负担。进一步加大清费治乱减负的工作力度，全面清理涉企收费，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，逐步有序推进“取消政府还贷二级收费公路收费”的工作。规范游览参观点门票价格，清理邮政资费及相关价格、收费项目，优化居民消费环境。对列入国家鼓励类的服务业，利用可再生能源发电、供热等行业实行支持性价格政策，吸引社会资本进入，促进投资增长。

3.稳价格。价格过快上涨不利于经济发展和社会稳定，而价格快速下行，尤其是部分重要商品价格出现过度下跌，也将对经济社会发展产生不利影响。要继续加强和改进宏观调控，把握好宏观调控的方向、重点、力度和节奏，实施好中央已经确定的积极财政政策和适度宽松的货币政策。在促进社会总供求的基本平衡的基础上，要对部分重要商品采取更加有针对性的措施，合理运用信息引导、储备吞吐、进出口调节、价格调节基金、财政补贴等手段，千方百计稳定粮食、生猪、大豆、棉花等主要农产品价格和石油、电煤、化肥等重要生产资料价格，为经济社会发展创造良好的价格环境。

4.安民生。价格下行，表面上有利于降低群众生活成本，但实际上会导致企业利润下降、职工收入降低、就业减少，使民生问题更加突出。因此，越是在困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。要在科学判断形势的基础上，重点推出有利于降低群众生活负担的价格改革，进一步完善包括差别价格、阶梯价格、公益行业和困难群体补贴在内的改革配套措施，使改革发展的成果真正惠及广大人民群众。加强房地产、教育、医药价格、数字有线电视收费等民生价格监管，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众合法价格权益。加快推动完善城乡居民最低生活保障制度，建立完善与经济增长和物价水平相适的救助标准调整机制，扩大保障范围，安定群众生活。

当前我国面临着巨大的困难和挑战，同时，也面临着前所未有的发展机遇。挑战与机遇并存，困难与希望同在。发挥价格杠杆作用，促进经济平稳较快发展，既任重道远，又大有可为。各级价格主管部门既要深刻认识经济形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，又要坚定信心，充分发挥工作的主动性和创造性，奋发图为，开拓创新，最大限度地减轻国际金融危机带来的不利影响，全力保持经济平稳较快发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年。