江苏省对于药价管控即将放“大招”,药价不能说涨就涨了。记者获悉,江苏省将执行《江苏省市场调节价药品价格行为规则》,该政策出台,后,药品价格快速上涨须备案,且扬州受欢迎度较高的3种廉价“老药”今年也提价恢复了供应。
根据规则,价格上涨较快或者有可能显著上涨、出现社会集中反映价格问题的药品将实行价格备案管理,引导药品经营者合理定价。国家药价放开一年多后,扬州市药品价格情况如何?记者调查发现,价格涨幅较大的药品大约有30种,直接原因是厂家调价。
药价新政
药品价格快速上涨须备案
药价一直属于“省管”,记者昨从省物价局了解到,下月即将执行的《江苏省市场调节价药品价格行为规则》,对药价管控正式放出“大招”,针对价格涨幅较大、波动频繁的重点药品将建立价格调整成本情况专项台账。
据了解,药品经营者须配备专兼职价格管理人员,按照规定及时准确向价格主管部门报送含税出厂(口岸)价格、批发价格、购进价格、零售价格等相关数据,及时反馈价格政策执行情况和改进建议,主动提供价格涨幅较大、波动频繁的药品价格动态信息。
“这次新政的重点就在于省价格部门可以对价格上涨较快或者有可能显著上涨、出现社会集中反映价格问题的药品实行价格备案管理,引导药品经营者合理定价。”市物价部门一负责人表示,这一举措将很大程度地管控药价快速上涨。
囤药哄抬价格将被开“罚单”
记者注意到,我省此次发布的药价新政,还明确了具体的法律条文,对于违反规定的药品经营者将按照条文进行处罚。
药品经营者哪些行为属于违法行为呢?新政规定,药品经营者捏造散布涨价信息,哄抬价格,扰乱市场秩序;相互串通、操纵市场价格;滥用市场支配地位,以不公平的高价销售药品;没有正当理由,以低于成本的价格销售药品、搭售药品或者在交易时附加其他不合理的交易条件;除生产自用外,超出正常储存数量或者储存周期,大量囤积,导致市场供货紧张、价格出现异常波动;虚构原价、虚假标价、虚假打折、误导性价格标示、隐瞒价格附加条件等价格欺诈行为;不按规定执行明码标价与价格公示制度;其他价格违法行为。
“价格主管部门可以对不进行价格备案的,价格诚信记录不良的药品经营者采取函告、约谈、公告等方式提醒告诫,并责令限期改正。”这名负责人说。
调查
药店:涨幅大的药品约30种
去年6月份国家放开药品价格后,截至目前已经过去了一年多时间,扬州市场上的药价总体情况如何?昨日,记者首先走访了市区多家规模较大的药店,对方纷纷表示,药价放开后,对药店在售的药品价格影响不是很大,总体药价相对平稳,仅部分小品种价格出现了较大上涨。
“我们这里在售的药品一共有6000多种,据统计,其中大概有20-30种药品价格出现了大幅上调。”白玉兰药店药品采购部工作人员张女士介绍,以前进价1~2元的普药,如今基本涨至4~5元。
以上海信谊药厂生产的“别嘌醇片”为例,以前进价在11元左右,如今涨到了27元,涨幅145%。心血管药品“地高辛片”,以前售价仅几元钱,目前涨至20-40元。“考虑到消费者的承受能力不同,我们在地高辛片出售时,也推出了不同规格的相应价格,比如说15粒的就20多元,30粒的就40多元。”张女士告诉记者。
药企:3种廉价“老药”将提价
记者了解到,药店药品零售价上调,直接原因是出厂价格上调了。昨日,记者也走访了我市联环药业,这家药企市场部负责人沈经理表示,从去年6月1日至今,他们生产的药品出厂价总体维持平稳,仅3种廉价“老药”出现了调价。
“这次涨价的都是一些‘老品种’,市民口碑较好,但却是生产成本和价格倒挂的药品。”沈经理告诉记者,此次调价的3个品种分别为盐酸多西环素、碳酸锂片和曲克芦丁片。碳酸锂片以前出厂价在10多元,由于药品原材料已经高达22元,生产结果就是亏本,最终该公司决定停产,当国家放开药价之后,该药出厂价调至25元后重新恢复生产。
“盐酸多西环素片,我们是全球最大的原材料生产基地,由于成本太高,之前我们卖一瓶就亏本0.2~0.3元。”沈经理说,抗菌药,盐酸多西环素原来出厂价5元,如今涨至7~8元。
还有一种廉价药,曲克芦丁片,备受脑血管疾病患者欢迎,可是因为成本过高而停产2年,今年调价后恢复生产。“以前5.5元一瓶,但原材料已经突破了6元,现在调价到10多元,虽然利润不大,但是可以恢复生产了。”记者从沈经理口中得知,扬州一位吃了20多年曲克芦丁片的患者曾经给他们致电,表示只要恢复供应,不管上调多少钱都可以。
部门说法
药店竞争激烈药价总体平稳
药价放开,我市药价总体情况如何?记者昨从市物价部门了解到,他们曾经针对全市药价进行过专项调查,结果显示,由于我市药店较多,竞争激烈,因此药价放开对我市药价影响不大,仅个别特殊药品会出现大幅涨价,根本原因也是厂家调价。
“现在公立医院都是药品零差价,我们都去医院买药,药店为了留住顾客,也不敢轻易地上调价格。”市物价部门相关工作人员说,市民反映强烈的“地高辛片”,他们也专门进行过调查,涨价过高是因为这类药品停产后,重新包装提价恢复生产。“很多药店在缺货的情况,基本选用了其他同种药品进行了替代。”为了挽留消费者,我市各大药店使出浑身解数,通过打折促销来弥补部分涨幅较大药品带来的影响。
另外,专利药、进口药价格昂贵是导致百姓“看病贵”的原因之一。这名工作人员说,2015年,国家卫计委等部门启动针对专利药、进口药的价格谈判制度。
上月20日国家卫计委公布首批国家药品价格谈判结果,用于治疗慢性乙型肝炎的替诺福韦酯和用于治疗非小细胞肺癌的埃克替尼、吉非替尼3种药品降价幅度分别达到67%、54%、55%。
市场变化
药品零差价
医院买药也划算
为降低药品价格放开后,部分低价药涨价对患者带来的影响,江苏多个城市采取积极措施为患者减负。在泰州市,195个品种200个品规的感冒类、消化系统类、心脑血管类、糖尿病类等常用药被列入“惠民药目录”,该市惠民药店各自选择100以上的目录品种,以平均低于市场价3%-5%销售。
扬州哪里可以购买到便宜药?记者走访了解到,自从我市公立医院执行药品零差价之后,很多市民买药的场所发生了改变,原先喜欢在药店买药的市民,受到公立医院药价下降的影响,如今基本都去医院买药了,毕竟部分药品价格比药店还要便宜。
新闻延伸
全省采集药价
作为采购依据
昨日,记者还从省物价局了解到,目前我省四部门正在建立跨部门统一价格监测预警信息平台。
同时,在新一轮药品集中采购中,省物价局审核了阿托品注射液等70种低价药品挂网价格,在全省范围选择有代表性的零售药店和民营医院对相关药品零售价格进行采集,为采购中心招标的急救妇儿非专利类药品提供市场价格数据。
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